2024 | REVISTA OREXIS. EXPLORACIONES ÉTICAS  
Núm. 3, enero-junio. e-ISSN: 3122-4547  
La Nueva Escuela Mexicana: Profesorado y  
Neoliberalismo en Chihuahua  
Lilia Rey Chávez  
Argelia Antonia Ávila Reyes  
Federico J. Mancera-Valencia  
lilia.rey@cid.edu.mx  
argelia.avila@cid.edu.mx  
federico.mancera@cid.edu.mx  
Centro de Investigación y Docencia  
DOI: https://doi.org/10.54167/roee.v2i1.1733  
Recibido:  
2024/11/05  
Publicado:  
2024/11/29  
Aceptado para su publicación: 2024/11/27  
Resumen: Se realiza la revisión histórica del proceso de resistencia del profesorado chihuahuense  
ante la política pública educativa estatal frente a la Nueva Escuela Mexicana. Específicamente, se  
abordan las controversias y tensiones derivadas de la retención jurídica de los libros de texto  
gratuitos. Se definen sustentos teóricos del pensamiento crítico ante las perspectivas neoliberales  
que otorgan perspectivas de “inmunidad política de la educación”, gestando diversos discursos anti-  
ideológicos, amparados desde intereses políticos partidistas. Se integra un análisis ético del proceso  
histórico socioeducativo de movilización. Se utilizan entrevistas, documentos hemerográficos y  
bibliográficos, así como documentos oficiales, como fuentes primarias.  
Palabras clave: Libros de texto gratuitos, neoliberalismo, movimientos magisteriales, política  
educativa.  
17  
Abstract This paper provides a historical review of the resistance process of teachers in Chihuahua  
to state-level public education policy concerning the Nueva Escuela Mexicana. Specifically, it  
addresses the controversies and tensions arising from the legal withholding of free textbooks.  
Theoretical foundations of critical thinking are defined in opposition to neoliberal perspectives that  
promote the notion of "political immunity in education," fostering various anti-ideological discourses,  
often backed by partisan political interests. An ethical analysis of the historical socio-educational  
process of mobilization is integrated. Interviews, newspaper articles, bibliographic materials, and  
official documents are used as primary sources.  
Key Words: Free textbooks, neoliberalism, teacher movements, educational policy.  
Agradecimientos: Este trabajo no podría realizarse sin la colaboración y opinión desinteresada y  
profesional de las Mtra. Patricia M. Amador Guzmán y de la Mtra.  
I.  
Implementación de la Nueva Escuela Mexicana.  
La Nueva Escuela Mexicana NEM es un modelo educativo y pedagógico innovador,  
cuyo propósito es transformar la realidad social y cultural del país a través de una  
educación más justa, equitativa y centrada en los valores fundamentales de la  
convivencia humana. Posee seis prioridades centrales:  
1. La revalorización del magisterio: Se reconoce a las y los docentes como  
principal agente en los procesos de enseñanza y aprendizaje. Implica  
dignificar la labor docente a través de mejores condiciones de trabajo,  
formación continua y reconocimiento social, además crear un sistema de  
promoción horizontal y vertical que reconozca la trayectoria y el esfuerzo que  
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la y el docente realiza como agente de transformación educativa del proceso  
áulico.  
2. Educación para todos y todas: Implica garantizar el acceso universal de  
manera incluyente y equitativa, eliminando barreras para el acceso a la  
educación,  
especialmente  
para  
los  
grupos más  
vulnerables  
como  
comunidades indígenas, personas con discapacidad y sectores marginados.  
La NEM promueve la igualdad de oportunidades y la no discriminación,  
asegurando que cada estudiante reciba una educación de calidad sin importar  
sus circunstancias.  
La inclusión parte desde una perspectiva de  
interculturalidad crítica, la cual contiene una renovada visión de inclusión, es  
decir se reconoce la potencia de la diversidad: intelectual, discapacidad visual,  
en sordoceguera, neurodivergencias (Trastorno de espectro autista TEA,  
Trastorno de déficit de atención con hiperactividad TDAH, entre otras),  
diversidad sexogenérica, diversidad étnica y lingüística, entre otras. No es la  
práctica estrecha y reaccionaria de juntar a la otredad y con simpleza incluir  
la diversidad como un acto de tolerancia.  
3. La formación integral de los estudiantes: Es decir, reside en la perspectiva  
compleja de la educación, que no solo se centra en lo académico, sino también  
en el desarrollo emocional, social y ético del alumnado. Se fomenta el  
pensamiento crítico, la creatividad, la cooperación y los valores cívicos,  
preparando a los y las estudiantes no solo para ser buenos profesionistas, sino  
también ciudadanos comprometidos con su comunidad.  
4. La promoción de la interculturalidad: México como país diverso debe  
posibilitar las relaciones interculturales de respeto en la diversidad de  
conocimientos y experiencias, así como los derechos culturales deben estar en  
la formación básica de la nación. Esto significa conocer y reconocer la  
diversidad cultural y lingüística del país, integrando contenidos que reflejen  
la riqueza de las distintas culturas indígenas y afrodescendientes, fomentando  
el respeto y el orgullo por estas raíces.  
18  
5. Educación de excelencia: Este principio implica una revisión de la noción de  
excelencia, desde pertinencia y relevancia de la educación, es decir, estimular  
la mejora constante en los procesos de enseñanza y aprendizaje, impulsando  
el uso de nuevas tecnologías, recursos educativos y estrategias pedagógicas  
que favorezcan un aprendizaje profundo y significativo en el marco de la  
interculturalidad, la diversidad humana y, por supuesto, desde el contexto  
social y económico local-regional.  
6. El civismo y los valores democráticos: Existe un énfasis en la formación cívica  
y ética de las y los estudiantes. Se busca que la escuela sea un espacio donde  
se promueva la paz, la solidaridad y los valores democráticos, donde los  
estudiantes aprendan a participar activamente en la vida pública de su  
comunidad y del país. (Hernández Moreno, 2024)  
Cronológicamente, la NEM ha tenido un proceso, que como política pública  
educativa posee tensiones, contradicciones, rechazos y debates de distinta índole.  
Realizamos una síntesis general cronológica de eventos y hechos públicos  
relacionados con la política educativa de México entre 2018 y 2024, siguiendo hitos  
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clave reportados en medios, leyes, anuncios gubernamentales y de la discusión  
efectuada entre las autoras:  
2018  
1. 1o. de diciembre: Andrés Manuel López Obrador toma posesión como  
Presidente de México. Manifiesta su intención de reformar el sistema  
educativo del país y eliminar la Reforma Educativa impulsada por el gobierno.  
(La Jornada, 2018).  
2019  
1. 12 de mayo: El Secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma  
Barragán, presenta públicamente el modelo de la Nueva Escuela Mexicana  
NEM, cuyo objetivo es un enfoque más humanista, inclusivo y centrado en los  
derechos de las y los estudiantes. (DOF, 2019).  
2. 15 de mayo: Se aprueba en el Congreso la reforma constitucional educativa  
impulsada por el nuevo gobierno, que derogó la Reforma Educativa de 2013.  
En esta reforma, se sientan las bases para la creación de la NEM. Hay énfasis  
en la revalorización del magisterio, la educación inclusiva, y el enfoque en la  
formación integral de los estudiantes. (DOF. 2019).  
3. 26 de septiembre: El Presidente promulga la nueva Ley General de Educación  
que formaliza la implementación de la Nueva Escuela Mexicana, sustituyendo  
el marco normativo anterior. Esta ley incluye principios como la equidad, la  
interculturalidad y el respeto a los derechos humanos en el ámbito educativo.  
(DOF, 2019).  
19  
4. La Sociedad de Padres de Familia, sector conservador, solicita contenidos  
precisos mostrando inconformidades.  
2020  
1. Inicio de la pandemia de COVID-19: La implementación de la NEM tiene  
retrasos. El sistema educativo se adapta a la educación a distancia, lo que  
modifica temporalmente las estrategias y prioridades. (Educación Futura,  
2020).  
2. 24 de agosto: Comienza el ciclo escolar 2020-2021 bajo el programa "Aprende  
en Casa II", esquema de enseñanza a distancia, mientras las escuelas  
permanecen cerradas debido a la emergencia sanitaria. (Infobase, 2021).  
3. Existen dificultades de implementación, en zonas rurales. La inequidad  
tecnológica sobresale (Maldonado, 2022); el magisterio resolvió desde sus  
propias herramientas e iniciativas. Por ejemplo, en la Sierra Tarahumara las  
maestras y los maestros se trasladan a las rancherías donde viven las niñas y  
los niños de su grupo, recorriendo trayectos entre dos y tres horas de distancia  
desde la ubicación de la escuela (Docente 1 Educación Indígena-Anonimato,  
2023).  
2021  
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1. Marzo: El gobierno de México anuncia el regreso a clases presenciales de  
manera gradual, dependiendo del control de la pandemia que se llevó a cabo  
en los diferentes estados del país. La SEP enfatiza la importancia de la NEM  
en este regreso, promoviendo una educación más inclusiva y equitativa para  
todo el estudiantado. (El Financiero, 2021).  
2. Agosto: Se hace énfasis en el marco curricular del modelo de la Nueva Escuela  
Mexicana, el cual busca integrar el pensamiento crítico, la formación cívica y  
ética, y los valores democráticos en los programas educativos. También se  
comienzan a evaluar nuevos libros de texto y programas de estudio. (Revista  
DGEPE, 2022).  
2022  
1. Septiembre: Inicia el ciclo escolar 2022-2023 con una mayor presencialidad  
en las aulas y se llevan a cabo algunos de los nuevos principios de la NEM,  
como el enfoque intercultural y la promoción de la equidad. Se implementan  
más programas para la actualización y capacitación de los maestros en todo  
el país. (SEP, Ciclo 2021-2022).  
2. Octubre: La Secretaría de Educación Pública SEP continúa con la preparación  
del nuevo marco curricular que estará en vigor a partir del ciclo escolar 2023-  
2024. Se informa que los programas de formación continua para docentes,  
estarán alineados con los principios de la NEM.  
3. Agosto: Publica la SEP el Anexo del Acuerdo 18-08-22, donde en 214 páginas  
describe con detalle el argumento filosófico y social de la NEM. (SEP, Anexo  
del Acuerdo 18-08-22).  
20  
2023  
1. Mayo: La SEP presenta oficialmente los nuevos Planes y Programas de  
Estudio de la NEM, que incluyen cambios en los contenidos de los libros de  
texto y el currículo, centrados en los seis principios: equidad, inclusión,  
interculturalidad, formación cívica, entre otros. (Educación Futura, 2023).  
2. Agosto: Comienza el ciclo escolar 2023-2024 con el nuevo plan de estudios de  
la NEM en escuelas piloto y seleccionadas. Se pone énfasis en la educación de  
calidad, la igualdad de oportunidades y el desarrollo integral de las y los  
estudiantes. (Educación Futura, 2023).  
3. Existe oposición directa al nuevo plan de estudios por sectores empresariales  
y otros grupos conservadores a nivel  
nacional y regional. Hay  
cuestionamientos sobre la carga ideológica de sus contenidos, a la educación  
sexual por ser tan explícitos y a la manera de tratar los eventos históricos  
sociales.  
4. Movimiento de maestras y maestros en diversos estados de la república,  
manifiestan la necesidad de entrega de libros de textos. Los gobiernos de los  
estados, como Chihuahua, Guanajuato, Coahuila, Aguascalientes y Jalisco,  
con partidos conservadores, impiden la entrega de libros de texto.  
5. Algunos estados ceden para distribuir los libros de texto por la demanda de  
las y los maestros y ante la urgencia de entregar a los niños y niñas el material  
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necesario requerido ya iniciado el ciclo escolar 2023-2024. Otros estados  
dilatan la entrega en tanto se resuelva la controversia que se generó al  
interponer una demanda legal.  
6. Con fecha 27 de septiembre de 2023, la Presidencia de la República emite un  
comunicado a través del cual exhorta a la SCJN a desechar la controversia  
del gobierno de Chihuahua en contra de libros de texto gratuitos.  
2024  
1. Enero: Se comienzan a aplicar las nuevas directrices del marco curricular en  
más escuelas del país. Los libros de texto que reflejan los valores y principios  
de la NEM se distribuyen en mayor escala. (SEP, 2023; El Economista, 2023).  
2. Agosto: Comienza el ciclo escolar 2024-2025 con la implementación completa  
de los nuevos contenidos y principios de la Nueva Escuela Mexicana a nivel  
nacional. (SEP, 2023; El Economista, 2023).  
3. Octubre: Continúan las discusiones y ajustes en la implementación de la  
NEM, y se siguen promoviendo programas para mejorar la infraestructura  
educativa y fortalecer el desarrollo profesional docente en todo el país. (El  
Economista, 2023).  
II.  
Resistencia neoliberal frente a la NEM.  
21  
Es ingenuo, por no decir ñoño o cándido, las posturas despolitizadoras de la  
Educación. Con el fin del modelo estatista keynesiano de la economía, donde se  
establecía una red de políticas públicas que protegían los bienes públicos como la  
salud y la educación, con el fin de mantener altos los niveles de consumo y con ello  
los niveles de empleo que cíclicamente se presentan como crisis desde los años 40.  
El programa neoliberal surge como un modelo crítico a estas posturas estatistas. Con  
una crítica “incisiva del orden institucional (...) del Estado de Bienestar” (Escalante,  
2015: 98). Así, el modelo político- económico y social del neoliberalismo contiene el  
sustento ideológico de superar y disminuir el papel del Estado. La educación pública  
reúne todos los requisitos de desconfianza y defectos desde la “mirada neoliberal”.  
Los reformistas de todos los tiempos, los ilustrados y los liberales, y los  
positivistas, y los bienestaristas, han escogido la escuela como campo  
privilegiado, indispensable, para la batalla ideológica (...) Normalmente se  
culpa a la escuela, con razón o sin ella, de todo lo que está mal y de todo lo  
que se hace mal, la escuela ha producido el presente, y todas las fallas del  
presente, de modo que es una de las primeras cosas que hay que corregir.  
La escuela es además el símbolo del provenir: la lucha por la educación es  
sencillamente la lucha por el futuro. (Escalante, 2025: 220)  
Tan solo recuérdese que las lógicas neoliberales de los años ochenta del siglo XX,  
donde Ronald Reagan y Margaret Thatcher hicieron para formar un “consenso  
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ideológico” en las nuevas clases medias altas, base social de esta ideología, se  
“prioriza lo privado sobre lo colectivo, el consumo individual sobre el consumo social  
(...) promovieron una ideología que estimula el ascenso en la sociedad por  
competencia individual de todos contra todos, desalentando, desvalorizando los  
contenidos de la solidaridad social” (Gilly, 1988: 94). Dos de sus palabras, o de sus  
narrativas, son lo vinculado a la excelencia y competencias, lo que va directo a  
mostrar los grandes “defectos de las empresas públicas para privatizarlas o  
someterlas a las lógicas de la administración privada”. La ideología neoliberal, la que  
despolitiza la educación, plantea una educación que enseñe el conocimiento básico  
para consumir, con el fin de resolver las “necesidades individuales” -impuestas por  
los mass media y controladas por las fuerzas neoliberales- no lo de las necesidades  
colectivas o de la nación.  
Contrario a lo que puedan pensar burócratas o políticos que dirigen las políticas  
públicas en turno, la educación es un terreno en disputa ideológica, en la que se  
debaten por el dominio ideológico las distintas posiciones políticas (Sánchez, 2023).  
La Nueva Escuela Mexicana NEM surge como una respuesta a las exigencias de un  
sistema educativo que busca ser más inclusivo, equitativo y pertinente para las  
realidades de los estudiantes en México. Sin embargo, su implementación se  
enfrenta a la resistencia del capitalismo neoliberal, profundamente arraigado en el  
ámbito educativo tanto en los aspectos laborales, administrativos y de la docencia.  
Profundizando en la ideología neoliberal en la educación, ésta se manifiesta en:  
22  
a) Privatización de la educación. El modelo neoliberal impacta en la lógica de la  
privatización y la mercantilización de la educación. En este sentido, la  
resistencia proviene de sectores que ven en la NEM una amenaza a sus  
intereses económicos. Instituciones educativas privadas, que han prosperado  
en un sistema donde la educación se considera un bien de consumo, pueden  
percibir la NEM como un retroceso que limita sus oportunidades de negocio.  
Durante un periodo de 30 años proliferaron las escuelas privadas ofertando  
educación básica, pero en mayor medida crecieron las escuelas de educación  
media superior, las universidades y los posgrados con un alto cobro y un bajo  
nivel de exigencia académica. (Rivero, 2013; Escalante, 2015; Gilly, 1988).  
b) El individualismo y la competitividad. Como ya lo mencionamos, el  
neoliberalismo promueve una visión individualista -devenida de la filosofía  
liberal- que contrasta con los principios de la NEM, que aboga por la  
cooperación y la construcción colectiva. La resistencia también se manifiesta  
en la reticencia de algunos sectores a aceptar un modelo que prioriza el  
aprendizaje colaborativo y el desarrollo de habilidades sociales, a aprender a  
convivir, a trabajar juntos, a tratarse como iguales, en lugar de la competencia  
individual. (Escalante, 2015; Gilly, 1988).  
c) Políticas educativas internacionales en contraposición a las políticas  
nacionales. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico,  
conocida por sus siglas OCDE, promueve políticas para mejorar el “bienestar  
económico y social de las personas” en todo el mundo -que al aplicar criterios  
o indicadores de ideología neoliberal- han establecido estándares y métodos  
de evaluación que prioriza resultados cuantitativos y de manera disciplinaria  
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como es las distintas áreas del conocimiento como matemáticas, lectura y  
ciencias. Las matemáticas y la lectura, desde una perspectiva homogénea, sin  
diferencias en el aprendizaje y la enseñanza que se requieren en contextos  
multiculturales y lingüísticos, o bien sin considerar los contextos y las  
condiciones de pobreza en que se vive. Estas políticas entran en tensión con  
los objetivos de la NEM, que busca evaluaciones integrales y contextualizadas  
donde los aprendizajes y las enseñanzas son consideradas. La resistencia a  
cambiar estos marcos de evaluación basada en la diversidad de contextos, de  
aprendizajes y de enseñanzas, obstaculiza la implementación de la nueva  
propuesta.  
d) La desigualdad social. La escuela como parte de la estructura social ha  
reproducido por mucho tiempo la desigualdad, por ello la implementación de  
la NEM requiere cambios profundos en las condiciones socioeconómicas que  
afectan a los estudiantes más desfavorecidos. Promover una educación donde  
se promueva la igualdad, pero se valore las diferencias en lo pedagógico, es  
decir, en estilos de enseñanza en función de las formas de aprendizaje.  
Hay debates, procesos de reflexión nacional, estatal, regional, municipal del  
profesorado, padres y madres de familia, organizaciones y comunidades para  
conocer NEM de poner en práctica. Lo que implica en términos materiales la revisión  
de los libros de texto gratuitos. Lo cual es un derecho definido en la Constitución  
Mexicana. Así antes de que lleguen a manos de lectores sean infantes o adultos, están  
prohibiendo su circulación.  
23  
Existe, de acuerdo a las últimas elecciones nacionales que dieron votos para la  
continuidad de la nueva política educativa, el interés genuino de cambiar la forma  
en cómo el modelo educativo neoliberal ha intentado de disminuir la educación  
pública, que en un país como el nuestro dan sus últimos extractores, defendiendo  
una educación más democrática, más justa, más inclusiva donde se promueva la  
cultura y un conocimiento al servicio de la humanidad. La movilización social y la  
participación son esenciales para contrarrestar la resistencia neoliberal y asegurar  
que la Nueva Escuela Mexicana cumpla con su promesa de transformar la educación  
en México.  
III.  
La distribución de los libros de texto de la NEM en Chihuahua.  
Las decisiones sobre la distribución de libros de texto gratuitos estuvieron  
enmarcadas en un contexto político tenso. El 10 de agosto del año 2023, Gabriel  
Pacheco Reveles -juez Cuarto de Distrito en Ciudad Juárez- emite la primera  
resolución que ordena suspender de forma provisional la entrega de libros de texto  
gratuitos emitidos por el Gobierno Federal para el ciclo escolar próximo a iniciar en  
el estado de Chihuahua, advirtiendo que no se siguió el proceso legal para la  
determinación de programas y planes de estudio mandatado en la Ley General de  
Educación, afirmando que los libros de texto se habían elaborado sin consulta  
ciudadana y que representaba una violación a los derechos de las niñas y los niños,  
por lo tanto, pide se impriman y entreguen los libros del año escolar pasado y utilizar  
otras herramientas o materiales en sustitución o en apoyo de los libros de texto  
(Milenio, 2023).  
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Esta resolución fue sustentada con base en la demanda de amparo que interpuso,  
con anterioridad, el diputado estatal Francisco Sánchez Villegas del partido  
Movimiento Ciudadano y padres de familia, aduciendo que esa era la vía para frenar  
que el virus ideológico llegará a las escuelas y darle apoyo al Gobierno del Estado  
para suspender su distribución (SPR Informa, 2023).  
Francisco Sánchez también presentó una denuncia ante la Fiscalía General de la  
República en contra de los funcionarios de la Secretaría de Educación Pública que  
resulten responsables por el delito del supuesto uso ilegal de funciones al intentar  
utilizar su cargo público para introducir ideología y adoctrinamiento político acorde  
al pensamiento de la Cuarta Transformación en las escuelas (Congreso Estado de  
Chihuahua, 2023).  
Por su parte, la gobernadora Mtra. María Eugenia Campos Galván, en solidaridad  
con la demanda, declaró en entrevista que la controversia presentada respondía al  
hecho de que el Gobierno Federal no había tomado en cuenta a los estados de la  
República para elaborar, emitir y distribuir los controvertidos libros de texto;  
además, argumentó que estos libros no tenían el nivel básico de matemáticas, ni  
desarrollan las habilidades y destrezas que les permitan incorporarse al campo  
laboral (La Crónica, 2023).  
Luis María Aguilar, ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación SCJN, con  
fecha 11 de agosto, concedió de forma pronta y expedita la suspensión para distribuir  
los libros de texto gratuitos de la Secretaría de Educación Pública, admitiendo la  
controversia constitucional que interpuso la Consejería Jurídica del Estado y que  
promovió la gobernadora de Chihuahua María Eugenia Campos Galván al acusar que  
los contenidos de los materiales para los niveles de primaria y secundaria no cuentan  
con el plan de estudios aprobados. Siendo el propio ministro Aguilar el encargado de  
elaborar el proyecto para evaluar esta controversia, se presentó ante el Pleno de la  
Suprema Corte de Justicia de la Nación para su votación, dejando así a más de 718  
mil estudiantes sin acceso a este material educativo (Animal Político, 2023; La  
Crónica, 2023).  
24  
A partir de este momento, la crítica a los libros de texto aumentó, aduciendo su bajo  
nivel académico, a su pobreza y errores en su contenido.  
Los maestros y maestras en Chihuahua se vieron obligados a modificar su plan de  
trabajo para dar inicio al ciclo escolar 2023-2024. Las actividades académicas se  
organizaron para recibir al estudiantado de educación básica en un contexto de  
conflicto sin precedentes en el estado de Chihuahua, debido a la suspensión de la  
entrega de libros de texto. Esta situación retrasó el arranque del ciclo escolar, sin  
embargo, los docentes enfrentaron la situación implementando la metodología por  
proyectos para abordar los ejes articuladores y campos de formación propuestos por  
la Nueva Escuela Mexicana. (La Verdad, 2023)  
La suspensión generó incertidumbre y enfrentamientos entre el gobierno de  
Chihuahua, padres y madres de familia, y docentes que exigen la entrega inmediata  
a los estudiantes de los materiales necesarios para su formación que se encuentran  
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confinados en los almacenes del estado. Sin embargo, la gobernadora descalificó  
estas exigencias e ignoró los reclamos.  
IV.  
Críticas a los libros de texto de la NEM.  
Debido a varios argumentos, el gobierno de Chihuahua se negó a repartir los libros  
de texto gratuitos de la SEP, entre ellos: más de 200 errores pedagógicos, la crítica a  
una presunta carga ideológica, la falta de enfoque metodológico en matemáticas, la  
inclusión de contenido sexual inadecuado para ciertas edades, y la falta de  
participación de padres, madres y especialistas en su creación. También acusaron  
que los libros promovían una visión sesgada de la historia y la inclusión sin empatía  
(La-Lista, 2023). Hubo una campaña por redes sociales en las que presentaban los  
errores de los libros de texto, pero al cotejar con el material, no se encontraban, pues  
era de otros programas.  
Ante esta situación, la Secretaría de Educación y Deporte del gobierno estatal, optó  
por distribuir material educativo basado en el modelo del 2017, elaborado por  
“expertos” de un Comité Técnico Estatal de Educación. Sin embargo, padres, madres  
y docentes expresaron su preocupación y exigieron los libros de la SEP, pues  
consideraban que el acceso a los materiales es crucial para el derecho a la educación.  
Algunas escuelas incluso pidieron cooperaciones a los padres y madres para cubrir  
los costos de copias y otros recursos educativos temporales. El caso generó una fuerte  
división entre sectores de la sociedad, incluyendo opiniones enfrentadas sobre el  
contenido de los libros y el papel de los gobiernos estatal y federal en la educación.  
(Animal Político, 2023; Sin Embargo MX, 2023)  
25  
V.  
Paro del profesorado: lo académico primero.  
Los testimonios de maestros y maestras en Chihuahua reflejan la preocupación y  
descontento por la falta de distribución de los libros de texto gratuitos, debido a la  
controversia entre el gobierno estatal y la SEP.  
En agosto de 2023, alrededor de 200 docentes, padres y madres de familia se  
manifestaron frente al palacio de gobierno, denunciando la retención de los libros y  
portando pancartas con mensajes como “La educación no es partidista” y “Alto al  
secuestro de los nuevos textos”. Los manifestantes destacaron que la falta de acceso  
a estos materiales afectaba directamente el derecho a la educación de niños y niñas  
en el estado. (La Jornada, 2023).  
El día 28 de agosto, en que da inicio el ciclo escolar 2023-2024, la gobernadora  
estaría asistiendo a la escuela Secundaria Federal No. 7 para dar arranque a este  
periodo, “ante esto un grupo de maestros y padres de familia se congregaron a las  
afueras de la institución para exigir la entrega de los libros de texto” (El Puntero,  
2023).  
En otras protestas, maestros y maestras expresaron que les preocupa la calidad y el  
acceso a los materiales alternativos propuestos por el gobierno estatal, ya que  
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muchos consideraban que estos no cumplían con el sustento pedagógico necesario.  
Algunos docentes, como Lorena Cano, declararon que “sin los libros de texto  
gratuitos se ven forzados a buscar materiales improvisados o a utilizar ediciones  
antiguas, lo cual limita el aprendizaje en las aulas”. Además, señalan que el conflicto  
“ha llevado a situaciones como la solicitud de aportaciones económicas a los padres  
y madres para copias y materiales de apoyo” (Sin Embargo MX, 2023). Algunos  
analistas críticos afirmaban que “se configuraba una afectación directa a la gratuidad  
y la equidad de la educación” (Varela, 2024).  
V.1. Folletos de gobierno del estado: la sustitución de libros de texto.  
En Chihuahua, tras la controversia sobre los libros de texto gratuitos distribuidos  
por la Secretaría de Educación Pública SEP, el gobierno estatal decidió  
reemplazarlos temporalmente por folletos diseñados para cubrir el modelo del  
diseño curricular anterior contrario al enfoque pedagógico de la NEM. Esta medida  
se tomó debido a que un grupo de padres y madres, liderados por la Asociación  
Estatal de Padres de Familia, y la administración local exigieron no distribuir los  
libros, argumentando preocupaciones sobre el contenido educativo además Estos  
folletos cubrían materias como español, matemáticas, ciencias y otras asignaturas  
básicas. La intención era proporcionar material didáctico de manera rápida mientras  
se resolvía el conflicto. Algunos docentes veían esta alternativa como una solución  
temporal aceptable, mientras que otros sostenían que no cubría adecuadamente  
todas las necesidades pedagógicas de los estudiantes (véase: [@rafachihuahua]  
[@elpuntero] Tiktok, 2023; Escuela Timoteo Martínez, Facebook, 2023: Punto G de  
la Política, YouTube, 2023).  
26  
El partido político en Chihuahua afín al Gobierno Federal, el 15 de septiembre exige  
responder a María Eugenia Campos Galván cuál fue el proceso que se siguió en la  
elaboración de los “Cuadernillos Didácticos 2023-2024”, y el presupuesto destinado  
para su impresión, según el partido manifiestan que el gasto ascendió a $190  
millones en las copias de esos folletos que vinieron a sustituir a los libros de texto  
gratuitos, declarando que estaban basados en planes de estudio derogados  
convirtiendo este hecho era una “violencia educativa” (Zona Free, 2023).  
La Secretaría de Educación y Deporte de Chihuahua informó el 20 de septiembre  
que la impresión de los folletos de apoyo para la educación básica aún está en  
proceso. La SEyD desprotege a los grupos más vulnerables al no distribuir el material  
a tiempo y junto con el resto de las escuelas de todo el estado a los estudiantes de las  
zonas serranas y migrantes según declaraciones de la titular de la dependencia.  
Sandra Gutiérrez indicó que, debido a la urgencia de la situación, se optó por un  
procedimiento de adjudicación directa, asegurando que se cumplió con la Ley  
General de Adquisiciones. Finalmente, la funcionaria afirmó que, una vez finalizada  
la distribución de los cuadernillos y otros materiales didácticos, se publicará toda la  
información relevante para que los ciudadanos de Chihuahua estén debidamente  
informados. (Norte Digital, 2023)  
e-ISSN: 3122-4547  
2024 | Revista Orexis. Exploraciones éticas, 2(3), [17-40]  
Vocero.uach.mx, https://doi.org/10.54167/orexis.v1i2.1733  
El 9 de octubre Ana Lilia Baca Prado, directora de Administración de la SEyD  
responde que es imposible dar un monto por la elaboración de los cuadernillos  
puesto que las cantidades están en constante cambio debido a la demanda del  
material (La Verdad, 2023).  
Posteriormente La Secretaría de Educación y Deporte de Chihuahua reservó por un  
año el gasto y contratos relacionados con la elaboración, impresión y distribución de  
los más de 700 mil cuadernillos con los que pretendió sustituir los libros de texto  
gratuitos de la SEP.  
El proceso de impresión y distribución de los cuadernillos presentó opacidad por el  
Ejecutivo Estatal y la SEyD al no hacer público que empresa fue contratada para la  
impresión de los cuadernillos, ni cómo se llevó a cabo el proceso de adjudicación,  
creando más inconformidad y suspicacia entre los chihuahuenses. (La Verdad, 2023.  
9 octubre)  
En algún punto se reanudó la distribución de los libros de texto originales en muchas  
escuelas del estado, aunque el uso de los folletos continuaba en algunas otras  
mientras se completaba la entrega.  
VI.  
Movimiento del profesorado.  
27  
Sin duda, la Nueva Escuela Mexicana provocó hechos inéditos en Chihuahua. Reveló  
intereses y acuerdos políticos entre secciones sindicales del Sindicato Nacional de  
Trabajadores de la Educación y el gobierno en turno, lo que lleva implicado que la  
desconcentración y la descentralización de la educación no es lo mismo. Habrá  
iniciativas desconcentradas para administrar los recursos federales destinados a la  
educación, pero esta no depende de los lineamientos de la federación, depende de  
los acuerdos políticos estatales. Así pareciera que la política educativa puede  
negociarse. Los derechos constitucionales sobre la educación pueden ser  
manipulados a conveniencia de los y las políticas en turno; así, los derechos de las  
infancias y juventudes pueden ser vulnerados. Ese 28 de agosto, que da arranque  
del ciclo escolar, la ejecutiva del estado y los secretarios generales de las secciones  
8a. y 42o. perfilaron el camino conjunto:  
En la ceremonia acompañaron a la mandataria estatal la doctora Sandra  
Elena Gutiérrez, secretaria de Educación y Deporte; el edil capitalino Marco  
Antonio Bonilla Mendoza; los líderes sindicales de las Secciones 8 y 42 del  
SNTE, Eduardo Antonio Zendejas y Manuel Quiroz Carbajal; Raúl  
Humberto Irigoyen Chávez, titular de la oficina de enlace educativo en  
Chihuahua; Mario Alberto Garza Riestra, presidente de la Asociación Estatal  
de Padres de Familia (además) la gobernadora agradeció a las Secciones 8 y  
42 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, porque  
aportaron 52 millones de pesos para hacer realidad la entrega de útiles, tenis  
y uniformes. (El Heraldo, 2023)  
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Meses después, lo que parecía un vínculo fortalecido, se vio mermado por las fuerzas  
nacionales sindicales:  
El SNTE publicó una carta en la que llamaba a que “ninguna fuerza política,  
facción ideológica o grupo de interés pretenda convertir la escuela y la  
educación públicas en el campo de sus disputas”. En ese mismo sentido, este  
comunicado reconocía que “sectores de opinión, grupos políticos y facciones  
ideológicas pretenden usar la coyuntura para atacar al Gobierno Federal.  
(Varela, 2024)  
Esto provocó cambios de máscaras, una para la federación, otra para el gobierno  
estatal y otra para los agremiados. La marcha del nueve de septiembre en la capital  
del estado y en Ciudad Juárez, alcanzó una multitud de 10 mil personas.  
De un momento a otro, empezaron a llegar los compañeros de las regiones  
serranas: los de Guadalupe y Calvo, los de Madera. A la mitad del camino, nos  
esperaba un contingente que venía de San Juanito. Y así muchos otros  
compañeros/as de las diferentes latitudes del estado (...) sólo estaba hablando  
de la capital. Porque simultáneamente, en Ciudad Juárez se manifestaban más  
de cuatro mil compañeros/as, así que rebasamos los 10 mil. (Varela, 2024)  
Al respecto, el diario La Verdad afirma “Poco más de 4 mil docentes de varias partes  
del estado -Madera, Guadalupe y Calvo, Cuauhtémoc, Bocoyna, ciudad Juárez,  
Ocampo, Delicias y otros- marcharon este viernes en la ciudad de Chihuahua (...)  
‘son libros que pertenecen a niñas y niños del estado de Chihuahua. Esos libros ahora  
están refundidos, escondidos, desde hace meses, en bodegas de la Secretaría de  
Educación y Deporte’” (La Verdad, 2023). Se supo de actos de intimidación de la  
Secretaría de Educación y Deporte y de Servicios Educativos del Estado de  
Chihuahua SEECH “llamadas, mensajes, reuniones urgentes para provocar e  
intimidar a los supervisores/as y jefes/as de sector” (Docente 1. Educación Indígena-  
Anonimato, agosto 2023).  
28  
En respuesta a la marcha del viernes realizada por docentes, varios grupos  
empresariales y religiosos convocaron para hacer una “concentración ciudadana” el  
sábado a las 6 de la tarde en contra de los libros de texto gratuitos. El evento lo  
realizaron en la Plaza Mayor y era encabezada principalmente por líderes de la  
Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), el Consejo  
Coordinador Empresarial, la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación  
(Canacintra), el Consejo Nacional de la Industria Maquiladora y Manufacturera de  
Exportación (Index) (La Verdad, 2023). A esa manifestación, en sábado, asistieron,  
al menos, la directora de Educación Primaria, el director general de los SEECH, el  
director de Investigación y Desarrollo Educativo de la SEyD, entre otras  
personalidades (Varela, 2024).  
De este proceso organizacional, la Red de Defensa de los Libros de Texto y la Nueva  
Escuela Mexicana, Madera Chihuahua, en voz del Dr. Marx Arraiga, Director  
General de Materiales Educativos de la SEP en Gobierno Federal, señala que es un  
movimiento significativo que gesta un pensamiento crítico en Chihuahua, lo que  
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refleja la “construcción de ciudadanía crítica que debe gestarse en la educación  
pública” (Punto G de la Política, YouTube, 2024).  
Otro hecho relevante tuvo lugar a finales del mes de septiembre cuando un grupo de  
60 estudiantes de la primaria Emiliano Zapata protestó en el palacio de gobierno de  
Chihuahua durante un recorrido escolar, exigiendo a la gobernadora María Eugenia  
Campos Galván la distribución de los libros de texto gratuitos de la Nueva Escuela  
Mexicana. La manifestación fue acompañada por su maestro Jesús Trujillo Holguín,  
quien destacó que la negativa a entregar los libros obstaculiza el aprendizaje de los  
niños.  
El Dr. Trujillo, quien es además académico reconocido en historia de la educación de  
la Universidad Autónoma de Chihuahua y miembro del Sistema Nacional de  
Investigadoras e Investigadores del CONAHCYT, enfatizó que “no se necesita  
permiso para exigir derechos” y que contaban con la autorización de los padres para  
participar en la actividad. Al finalizar la visita escolar, los estudiantes dejaron cartas  
y dibujos en la entrada del palacio, con mensajes solicitando la entrega de los libros  
y recordando a la gobernadora su responsabilidad educativa (La Jornada, 22 sep.).  
El Dr. Trujillo en una carta publicada en un diario digital, quien además recibió actos  
de intimidación y censura de la Secretaría de Educación y Deporte por él “usó a los  
alumnos” para la protesta afirma:  
Si van a investigar al maestro que “utiliza a los niños”, desde ahora les adelanto  
que es cierto. Los he usado para corear la frase “Queremos libros”, los he usado  
para pintar la barda de su escuela, los he usado para impermeabilizar los techos  
de la biblioteca, los he usado para barrer su salón de clases. Soy culpable de  
involucrarme en los problemas de su comunidad, los he usado para plantar  
árboles, para que cultiven su huerto escolar. Los seguiré “usando” para todo lo  
que esté dentro del marco de la ley, en lo que marca nuestra política educativa  
a nivel nacional (El Puntero, 23 sep.)  
29  
Por las presiones del gobierno estatal, al Dr. Trujillo recibió apoyos de la Red de  
Investigadores Educativos de Chihuahua, A.C., Alianza por la Defensa del Estado  
Laico (ADELA). Esta última organización emite un desplegado a la opinión pública el  
cual resulta importante recordad, por las implicaciones de análisis de derechos  
humanos básicos que se trastocan y, de la incapacidad del gobierno estatal, para  
contener la opinión y acción crítica, a pesar de estimular en diversos medios en el  
desprestigio del profesorado:  
“Al etiquetar como conductas indebidas el ejercicio del derecho a la libre  
expresión tanto del docente como de las y los estudiantes, el funcionariado de  
la Secretaría de Educación y Deporte se distancia de los principios del Estado  
de Derecho. Ante esta situación, puntualizamos:  
1. La Constitución Política garantiza el derecho a la libertad de expresión para  
todas las personas  
2. Los niños y las niñas también son personas y también tienen ese derecho,  
garantizado en la Ley General de los derechos de Niñas, Niños y Adolescentes,  
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donde también se consignan sus derechos a la participación social  
(especialmente en los asuntos que les afectan directamente), a la libertad de  
asociación y reunión, y a la libertad de convicciones éticas, pensamiento y  
conciencia. Por lo tanto, las infancias y las adolescencias son interlocutores  
válidos de las y los adultos y también del Estado.  
3. La expresión política de los niños y las niñas posicionándose sobre procesos  
sociales que les afectan directamente no debe ser motivo de la censura social, y  
mucho menos de censura gubernamental, sino que debiera ser motivo de  
celebración, porque muestra que las infancias tienen confianza en su capacidad  
para transformar la realidad y también confianza en el Estado de derecho.  
4. Las posiciones que defienden la incapacidad de las infancias para  
comprender las relaciones políticas en las que están inmersas constituyen el  
núcleo ideológico del sometimiento, porque forman futuros adultos en una  
actitud de desesperanza e impotencia que resulta muy conveniente para  
aquellas personas y grupos poderosos que quieren ser percibidos como  
omnipotentes.  
5. El silenciamiento del debate público de temas de interés social mediante la  
intimidación, las amenazas y las campañas de desprestigio forman parte de las  
políticas inquisitoriales propias de contextos donde el estado de derecho se ha  
debilitado.  
30  
6. El profesor Jesús Trujillo es un destacado docente y académico, respetado  
por sus colegas, sus alumnas y alumnos y por las familias de éstos, en razón de  
su dedicación y su auténtico compromiso con la educación pública.  
Paralelamente ha desarrollado una valiosa trayectoria como investigador,  
siendo integrante del Sistema Nacional de Investigadores (SNI), del Consejo  
Mexicano de Investigación Educativa (COMIE), la Sociedad Mexicana de  
Historia de la Educación (SOMEHIDE) y la Red de Investigadores Educativos  
de Chihuahua (REDIECH), además de ganador del Premio Chihuahua de  
Ciencias Sociales 2013” (El Puntero, 22 sep.).  
La Universidad Autónoma Chihuahua, no realizó pronunciamientos por parte de  
rectoría o alguna facultad en relación a que uno de sus académicos sería  
“investigado”.  
No obstante, académicamente, se han publicado artículos indexados y dirigido tesis  
vinculadas a los temas de los libros de texto: “Escuela mexicana, libros de texto  
gratuitos y violencia” (Prieto Jaspeado y Ransom, 2023), “Identidad nacional y  
violencia. La identidad narrativa en los libros de Texto Gratuito” (Tesis doctoral,  
Prieto, 2024), “La inclusión en la Nueva Escuela Mexicana” (Sosa-Padrón, A., Marín  
Uribe, R. y Guzmán I. 2022), “Habitar Prácticas Educativas y Evaluativas en la  
Transición de Preescolar a Primaria” (Tesis doctoral, Sosa-Padrón, 2023) y el  
artículo publicado en una revista científica de la UACH, la “Enseñanza de la historia  
en los libros de texto gratuitos del ciclo 2023-2024: sobreestimación del México  
prehispánico, ausencias del periodo virreinal” (Cruz, 2024).  
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Sin duda, un evento igualmente significativo fue el once de octubre del 2023, cuando  
las y los maestros de Ciudad Madera, toman los libros de texto de las bodegas que  
resguardan estos materiales -resguardados por la Plataforma de Vigilancia  
Centinela, estructura cibernética policial del gobierno estatal- así es evidente la  
postura ciudadana crítica, convirtiéndose en un referente socio-organizativo “pues  
cambió las reglas de juego en cuestión al modelo educativo (...)”. Antes de esta fecha,  
“la reflexión de la NEM, se encontraba en la reflexión retórica, sí una utopía, vamos  
a formar un pensamiento crítico, vamos a tomar conciencia de los problemas  
sociales, en un futuro después de esta reflexión actuaremos (...)”. Ese punto de tomar  
los libros y que quedó oculto por los medios, los gobiernos conservadores, se dieron  
cuenta de que la NEM posibilitó “una ciudadanía que ya no iba a estar sumisa, que  
no iba a estar esperando a ver que decidían las autoridades” así el evento de Ciudad  
Madera quedó escamoteado, pues este modelo de sacar los libros de texto gratuitos  
de los almacenes, podría replicarse. “Hoy la NEM trae un nuevo brío”. Las maestras  
y los maestros se dan “cuenta que no hay límites (...)” a nivel nacional; se dan cuenta  
de que pueden encarar “los problemas de género, los problemas de los distintos tipos  
de familia, los problemas que encuentran en el medio ambiente, los problemas de  
discriminación de las comunidades originarias (...) los maestros están tomando  
acciones, los estudiantes están proponiendo cosas” (Punto G de la Política, YouTube,  
2024).  
Conclusiones desde la Ética: entre las tensiones y conflictos por la NEM.  
31  
Consideramos que el conflicto sobre los libros de texto en Chihuahua está  
impregnado de cuestiones éticas relacionadas con la responsabilidad específica de la  
creación de políticas educativas, la inclusión en el proceso de decisión y la justicia  
social en el acceso a una educación pública para todos los mexicanos.  
La ética juega un papel central en el conflicto por los libros de texto de la SEP en  
Chihuahua, ya que involucra cuestiones de transparencia, responsabilidad social, y  
el derecho a una educación pública definida en la Constitución Mexicana.  
Así, de raíz hay conflicto ético, pues existen algunas dimensiones que nos parecen  
relevantes a considerar, desde un proceso de autocrítica y de cambio:  
a. Ética en la transparencia, consulta y participación. Uno de los argumentos  
centrales del gobierno de Chihuahua y otros detractores fue la falta de  
consulta pública y la ausencia de participación en la elaboración de los  
contenidos. Los críticos argumentaron que la SEP debería haber involucrado  
más padres, madres, maestros, maestras, expertos y expertas de manera más  
abierta y participativa. A pesar de que “fueron 1,918 docentes de aula que  
discutieron y reflexionaron para elaborar los materiales, con apoyo de la UPN,  
UNAM y de la UACH” (Norte Digital 2023, 18 agosto). Desde una perspectiva  
ética, esto plantea la cuestión de sí el proceso fue suficientemente inclusivo,  
transparente donde la potencia de la noción de diversidad se contempló  
considerando distintas opiniones y valores que existen en un país  
multicultural como México. Actualmente, los derechos humanos que se  
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revisan y observan para los pueblos originarios se establecen por la consulta,  
previa, libre, informada, de buena y culturalmente adecuada; de ello debe  
aprenderse, pues podemos afirmar que no hubo tal consulta para los pueblos  
originarios del norte del país. Tampoco para las neurodivergencias,  
diversidades sexogenéricas, las discapacidades visuales, sordecegueras,  
intelectuales, motrices, entre otras. Esto se incluye en las perspectivas críticas  
de la interculturalidad, tema que es eje de la NEM.  
b. Responsabilidad y veracidad en los contenidos educativos. Desde una ética  
profesional, los materiales educativos deben ser elaborados con un  
compromiso riguroso hacia la veracidad, la objetividad y la calidad  
pedagógica. Quienes se opusieron a los libros mencionaron errores y  
supuestos sesgos ideológicos en los contenidos, lo que generó un debate sobre  
la ética de introducir en el material educativo temas potencialmente  
polémicos como la educación sexual, sin un consenso nacional claro o una  
justificación ampliamente compartida. Sin embargo, múltiples críticas hacia  
estas  
posturas  
olvidan  
los  
aprendizajes  
históricos  
y
mandatos  
constitucionales. El Artículo 3° Constitucional incluye el derecho a la  
educación sexual integral, se obliga a una educación de carácter laico que  
integre conocimiento científico y se mantengan la educación pública y  
gratuita, que cuestione de fanatismos religiosos y permita la convivencia  
desde el respeto y la inclusión a la diversidad sexual, cultural y religiosa. La  
imposición ideológica, mediante mandatos morales neoliberales, gesta  
acciones de desprestigio, como fue para los libros de textos donde se afirmaba  
la desaparición de materias como matemáticas, cuando en realidad se  
visualiza una enseñanza de la matemática de manera inter y transdisciplinaria  
o que los libros poseen contenidos de hipersexualización a niñas y niños,  
cuando contrario a ello se desmitifican la sexualidad y promueven el respeto  
a la diversidad sexogenérica, lo cual es fundamental para comprender y  
reconocer la dignidad de las personas. Por otra parte, el imprimir folletos con  
falsos argumentos pedagógicos y didácticos, está impregnado de dudas y  
cuestionamientos en la malversación de fondos públicos.  
32  
c. Ética de la justicia y el derecho a la educación. Este conflicto también  
involucra una dimensión ética de justicia social, ya que, al frenar la  
distribución de los libros de texto gratuitos en Chihuahua, se privó a miles de  
estudiantes de materiales básicos para su educación. La Suprema Corte de  
Justicia de la Nación (SCJN), al fallar en favor de la SEP, argumentó que el  
acceso a estos libros es una responsabilidad federal para garantizar el derecho  
a la educación pública en igualdad de condiciones en todo el país. Esto apunta  
a una ética de la justicia, ya que la decisión finalmente priorizó el acceso de  
todos los estudiantes a los mismos recursos educativos. Ya analizamos  
que el neoliberalismo, no tiene interés por el beneficio colectivo, sólo  
individual, y que el gasto público es un rubro que debe desaparecer. Así se  
comprende que la posición del gobierno estatal en turno, asumirá y  
mantendrá su posición ideológica.  
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d. Ética en la Responsabilidad Gubernamental: La ética en el gobierno implica  
actuar en interés del bienestar social general y respetar los derechos  
fundamentales; la Constitución Mexicana, desde su creación, fue siempre  
considerada como adelantada en su tiempo, por el sentido social con que fue  
elaborada. Sin embargo, durante el periodo en que las políticas neoliberales -  
años 70 del siglo pasado- se fueron insertando en los gobiernos federales,  
estatales y municipales, se realizaron ajustes a la constitución desde esta  
plataforma ideológica. El giro del gobierno federal, provocó que la  
intervención de la SCJN dirigiera su reflexión hacia las decisiones educativas  
públicas y no las privadas. Lo que implica guiarse por un estándar ético que  
beneficie a la sociedad en su conjunto y no sólo a intereses o visiones  
particulares de ciertas administraciones o grupos. La ética en la política  
pública educativa exige además una colaboración entre autoridades locales y  
federales, evitando conflictos que puedan perjudicar a la sociedad más  
desprotegida.  
Finalmente, las sociedades mientras más informadas estén y que la comunicación de  
éstas sea abierta -sin intervenciones moralistas que resultan reaccionarias ante la  
diversidad-, sus procesos socioeducativos tendrán mayores alcances. El análisis ético  
de las políticas educativas y de las y los sujetos sociales que participan, debe ser  
analizado histórica, cultural y geográficamente. El norte de México posee una  
historia singular, que define procesos sociales igualmente únicos, que requieren ser  
vistos desde la lucha de clases, las ideologías que se imponen y que pueden  
configurar o reconfigurar la educación local, regional o nacionalmente.  
33  
Fuentes de Consulta  
Entrevistas  
Docente 1. Educación Indígena-Anonimato, Agosto 2023.  
Docente 2. Educación Primaria-Anonimato, Octubre 2024.  
Fuentes oficiales  
Diario  
Oficial  
de  
la  
Federación.  
(DOF)  
(2019,  
30  
sep)  
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/actual/2019.htm  
Revista DGEPE, (2022). Marco curricular y Plan de estudios 2022 de la Educación  
Básica Mexicana. Dirección General de Desarrollo Curricular. Enero.  
e-ISSN: 3122-4547  
2024 | Revista Orexis. Exploraciones éticas, 2(3), [17-40]  
Vocero.uach.mx, https://doi.org/10.54167/orexis.v1i2.1733  
https://revistadgepe.gob.mx/wp-content/uploads/2022/01/1_Marco-  
Curricular_ene2022.pdf  
SEP (2021-2022).Estrategia Nacional para el Regreso Seguro a las Escuelas de  
Educación Básica, V.2. Ciclo Escolar 2021-2022.  
https://educacionbasica.sep.gob.mx/multimedia/RSC/BASICA/Documento/2021  
05/202105-RSC-Lz0fiisOtD-Estgia_Nac.pdf  
SEP (2023). Posibilidades de uso de los libros de texto gratuito (LTG). FASE 5. 12  
sep.  
https://educacionbasica.sep.gob.mx/wp-  
content/uploads/2023/09/Posibilidades_de_uso_de_los_LTG_Fase_5.pdf  
SEP 1er. Encuentro Pedagógico sobre el fortalecimiento de la Escuela Pública en  
México. 29 Febrero.  
https://www.cidfort.edu.mx/documentos/2024_Convocatoria_1ER%20Encuentro  
Pedagogico.pdf  
Congreso del Estado de Chihuahua, LXVIII Legislatura. (2023, 3 agosto) Francisco  
Sánchez presenta amparo ante juez federal para frenar libros de texto populistas.  
Fue un proceso opaco en donde no participó más que un solo funcionario y, de  
manera alarmante, fue solo un funcionario, Marx Arriaga, quien se dice afín a  
regímenes comunistas y a dictadores, el encargado de elaborar estos panfletos  
34  
ideológicos  
con  
que  
pretenden  
adoctrinar  
a
nuestros  
hijos.  
https://www.congresochihuahua.gob.mx/detalleNota.php?id=8836  
Referencias Hemerográficas  
Animal Político. (2023, agosto 11). Corte suspende distribución de libros de texto en  
Chihuahua. https://www.animalpolitico.com/politica/corte-suspende-  
distribucion-libros-texto-chihuahua  
Animal Político (2023, 17 octubre) Conflicto por libros de texto en Chihuahua deja a  
718 mil estudiantes sin clases. Tras la suspensión en la entrega de libros de  
texto, más de 5 mil escuelas de nivel básico en Chihuahua suspendieron  
clases. https://animalpolitico.com/estados/chihuahua-clases-libros-de-texto  
Educación Futura. (2020, agosto 10).  
Se garantiza el ciclo escolar no así los  
aprendizajes. https://www.educacionfutura.org/se-garantiza-el-ciclo-  
escolar-no-asi-los-aprendizajes/  
Educación Futura (2023, octubre 15) Nuevos Planes y Programas entrarán en vigor  
en  
ciclo  
escolar  
2023-2024:  
Delfina  
Gómez  
Álvarez.  
https://www.educacionfutura.org/nuevos-planes-y-programas-entraran-en-  
vigor-en-ciclo-escolar-2023-2024-delfina-gomez-alvarez/  
e-ISSN: 3122-4547  
2024 | Revista Orexis. Exploraciones éticas, 2(3), [17-40]  
Vocero.uach.mx, https://doi.org/10.54167/orexis.v1i2.1733  
El Financiero (2021, agosto 12) Esto es lo que sabemos del regreso a clases  
presenciales. El Gobierno mexicano afirmó que existen las condiciones  
propicias para retomar las actividades en las aulas a partir del próximo 30 de  
agosto. https://www.elfinanciero.com.mx/nacional/2021/08/12/esto-es-lo-  
que-sabemos-del-regreso-a-clases-presenciales/  
El Economista (2023, agosto 6) SEP cambiará de libros de texto y forma de enseñar,  
en medio de crisis educativa agravada por la pandemia de Covid-19. 6 de  
agosto.  
https://www.eleconomista.com.mx/politica/SEP-cambiara-de-  
libros-de-texto-y-forma-de-ensenar-en-medio-de-crisis-educativa-agravada-  
por-la-pandemia-de-Covid-19-20230804-0093.html  
El Economista (2023, agosto 11) SCJN admite a trámite controversia  
promovida por el Gobierno de Chihuahua contra libros de texto gratuitos. 11  
de  
agosto.  
https://www.eleconomista.com.mx/politica/SCJN-admite-a-  
tramite-controversia-promovida-por-el-Gobierno-de-Chihuahua-contra-  
libros-de-texto-gratuitos-20230811-0083.html  
El Heraldo (2023, agosto 28) Encabeza Maru Campos inicio del ciclo escolar  
2023-2024. La Secundaria Federal 7 fue la sede para el arranque del nuevo  
ciclo escolar. Hoy le decimos sí a la ciencia y matemáticas, sí a la ciencia y  
tecnología, sí al derecho de los padres a decidir qué tipo de educación  
quieren darles a sus hijos.  
https://www.elheraldodechihuahua.com.mx/local/chihuahua/encabeza-  
maru-campos-inicio-del-ciclo-escolar-2023-2024-10605804.html  
35  
El Puntero. (2023, 28 de agosto) Arrancará Maru Campos el ciclo escolar en  
la secundaria Federal 7; se manifiestan en el lugar a favor de los libros de  
texto.  
https://elpuntero.com.mx/inicio/2023/08/28/arrancara-maru-  
campos-el-ciclo-escolar-en-la-secundaria-federal-7-se-manifiestan-en-el-  
lugar-a-favor-de-los-libros-de-texto/  
El Puntero (2023, septiembre 23) Crónica del “Caballo de Troya” y el maestro  
que utiliza a los niños. Soy un maestro comprometido con la educación y con  
el  
desarrollo  
del  
pensamiento  
crítico.  
https://elpuntero.com.mx/inicio/2023/09/23/cronica-del-caballo-de-  
troya-y-el-maestro-que-utiliza-a-los-ninos/  
Infobase. (2020, enero 9) SEP Aprende en Casa II: canales y horarios de  
clases del 24 de agosto para preescolar, primaria y secundaria.  
https://www.infobae.com/america/mexico/2021/01/09/todo-lo-que-hay-  
que-saber-sobre-el-regreso-a-clases-aprende-en-casa-iii-este-lunes/  
Infobase (2021, enero 1) Todo lo que hay qué saber sobre el regreso a clases  
“Aprende en casa III” este lunes. Este lunes 11 de enero reinician las clases  
de preescolar, primaria y secundaria”.  
https://www.infobae.com/america/mexico/2021/01/09/todo-lo-que-hay-  
que-saber-sobre-el-regreso-a-clases-aprende-en-casa-iii-este-lunes/  
e-ISSN: 3122-4547  
2024 | Revista Orexis. Exploraciones éticas, 2(3), [17-40]  
Vocero.uach.mx, https://doi.org/10.54167/orexis.v1i2.1733  
La-Lista. (2023, agosto 30). La lista de argumentos por los que Chihuahua no  
repartirá los libros de texto gratuitos. La-Lista. https://la-  
lista.com/poder/politica/la-lista-de-argumentos-por-los-que-chihuahua-no-  
repart  
La Jornada (2023, agosto 18). Maestros en Chihuahua exigen entrega de libros de  
texto.Los manifestantes, maestros jubilados y en activo, padres de familia,  
abuelos y estudiantes, instalaron un cerco simbólico de volúmenes sobre las  
vallas colocadas en torno al palacio de gobierno y realizaron un mitin.Los  
quejosos portaban pancartas con consignas como “La educación no es  
partidista”, “Que la derecha no toque a nuestros hijos”, “Yo sí confío en los  
maestros que elaboraron los libros” y “Alto al secuestro de los nuevos  
textos”, entre otras.  
https://www.jornada.com.mx/notas/2023/08/18/politica/maestros-en-  
chihuahua-exigen-entrega-de-libros-de-texto/  
La Jornada (2023, diciembre 2). AMLO: la gente, prioridad de gobierno.  
https://www.jornada.com.mx/2018/12/02/edito/002a1edi  
La Jornada (22, septiembre 22). Chihuahua: “Queremos los libros” exigen niños de  
visita en edificio de gobierno. La manifestación tuvo una duración de diez  
minutos, tiempo en el que los alumnos junto con el maestro Jesús Trujillo,  
gritaron consignas en el patio central del edificio.“Estamos haciendo una  
visita escolar y los niños aprovecharon para hacer la petición de sus libros,  
ya que la negativa a entregarlos está obstaculizando su educación y nos está  
impidiendo avanzar con el aprendizaje”.  
36  
https://www.jornada.com.mx/noticia/2023/09/22/estados/chihuahua-  
201cqueremos-los-libros201d-exigen-ninos-de-visita-en-edificio-de-  
gobierno-2035  
La Verdad. Periodismo de Investigacion (2023, 9 de septiembre) Libros sí,  
pretextos no”, miles de docentes exigen a la gobernadora entregar libros de  
texto Maestras y maestros desafiaron a sus propios sindicatos, en específico  
la sección 8 y 42 del SNTE, de las cuales salieron presuntas amenazas de  
represalias en caso de participar en la marcha.  
https://laverdadjuarez.com/2023/09/09/libros-si-pretextos-no-miles-de-  
docentes-exigen-a-la-gobernadora-entregar-libros-de-texto/  
La Verdad, Periodismo de Investigación (2023, 28 de agosto). Empiezan clases sin  
libros de texto de la SEP en escuelas de Chihuahua. Los maestros organizaron  
sus actividades académicas para recibir a los alumnos sin los nuevos libros de  
texto; la incertidumbre se extiende entre padres de familia, mientras crece la  
oposición a la suspensión de su distribución impulsada por la gobernadora  
Maru Campos. Alianza por la Defensa del Estado Laico (ADELA), quien pidió  
a la gobernadora reconsiderar la controversia promovida para liberar los  
libros de texto “en razón de que la suspensión atenta contra los derechos de la  
niñez a la educación, a la información, a la no discriminación y a la igualdad  
e-ISSN: 3122-4547  
2024 | Revista Orexis. Exploraciones éticas, 2(3), [17-40]  
Vocero.uach.mx, https://doi.org/10.54167/orexis.v1i2.1733  
sustantiva entre otros”. https://laverdadjuarez.com/2023/08/28/empiezan-  
clases-sin-libros-de-texto-de-la-sep-en-escuelas-de-chihuahua/  
La Verdad, Periodismo de Investigación (2023, 9 octubre) Esconde gobierno de  
Chihuahua gasto en cuadernillos, reservan los datos por un año. La Secretaría  
de Educación y Deporte de Chihuahua reservó por un año el gasto y contratos  
relacionados con la elaboración, impresión y distribución de los más de 700 mil  
cuadernillos con los que pretendió sustituir los libros de texto gratuitos de la  
SEP.  
https://laverdadjuarez.com/2023/10/09/esconde-gobierno-de-  
chihuahua-gasto-en-cuadernillos-reservan-los-datos-por-un-ano/  
La Crónica de Hoy. (2023, 11 agosto) SCJN ordena a la SEP frenar la distribución de  
los libros de texto en Chihuahua. El ministro Luis María Aguilar admitió a  
trámite la controversia constitucional que interpuso la Consejería Jurídica  
estatal, por afectación en la enseñanza a los niños, niñas y adolescentes por  
los contenidos de los ejemplares en cuestión.  
https://www.cronica.com.mx/nacional/scjn-ordena-sep-frenar-distribucion-  
libros-texto-chihuahua.html  
Milenio. (2023, 10 agosto) Juez suspende temporalmente distribución de libros de  
texto en Chihuahua. Francisco Sánchez informó que el juez ordenó la  
verificación de que se haya seguido el procedimiento legal para la  
determinación  
https://www.youtube.com/watch?v=HzZki9d8nu0  
de  
programas  
y
planes  
de  
estudio.  
37  
Norte Digital (2023, 27 septiembre) No sabe el Gobierno del estado cuánto gasto en  
impresión de cuadernillos de la SEyD. El Proceso de contratación aun no  
termina, aun cuando ya se tienen se tienen impresos los folletos.  
https://nortedigital.mx/no-sabe-gobierno-del-estado-cuanto-gasto-en-  
impresion-de-cuadernillos-de-la-seyd/  
Norte Digital. Chihuahua. (2023, 18 agosto) Colecta de Libros usados es inútil .  
Afirman especialistas. Casi 2 mil profesores participaron en su elaboración,  
fueron revisados por la UNAM; costaría hasta 5 mil pesos por alumno comprar  
libros a empresas privadas.  
SPR, Informa (2023, 10 de agosto) Otorga juez amparo en Chihuahua contra los Libros  
de Texto Gratuito. El diputado del Congreso de Chihuahua perteneciente a  
Movimiento Ciudadano, Francisco Sánchez Villegas, anunció que el Juez  
Cuarto de Distrito del Estado de Chihuahua, Gabriel Pacheco Reveles, otorgó  
una suspensión al amparo promovido por el legislador contra de la distribución  
de  
los  
nuevos  
Libros  
de  
Texto  
Gratuito.  
https://www.sprinforma.mx/noticia/otorga-juez-amparo-en-chihuahua-  
contra-los-libros-de-texto-gratuito  
Sin Embargo MX. (2023, octubre 17) Chihuahua sin materiales: Padres,  
académicos, docentes y más se enfrentan a la Gobernadora por Libros de  
Texto. https://www.sinembargo.mx/28-08-2023/4402565  
e-ISSN: 3122-4547  
2024 | Revista Orexis. Exploraciones éticas, 2(3), [17-40]  
Vocero.uach.mx, https://doi.org/10.54167/orexis.v1i2.1733  
Zona Free (2023, 15 septiembre). Morena exige a Maru Campos transparentar gasto  
de $190 millones en copias de Cuadernillos Didácticos. Sustituir los Libros de  
Texto Gratuitos con folletos basados en planes de estudio derogados “es  
violencia educativa”: diputados. https://zonafree.mx/2023/09/15/morena-  
exige-a-maru-campos-transparentar-gasto-de-190-millones-en-copias-de-  
cuadernillos-didacticos/  
Redes sociales  
Búsqueda:  
[@rafachihuahua] [@elpuntero] (2023, agosto-octubre). Protestas  
contra los libros de texto en Chihuahua. #librosdetextogratuitos #protesta  
#MaruCampos [Videos]. TikTok. https://www.tiktok.com  
Escuela Timoteo Martínez (2023, 7 de septiembre) Demanda de docentes de  
Guachochi por la distribución de libros de texto gratuitos. [Imagenes] Facebook  
https://www.facebook.com/photo/?fbid=799783011941000&set=pcb.7997830552  
74329  
El Punto G de la Política. Toño Piñon (2023, 9 octubre) Sandra Gutiérrez a la  
historia, como la secretaria que dañó la educación en Chihuahua.  
https://www.youtube.com/watch?v=3X5fFMEQUIw  
El Punto G de la Política. Toño Piñon (2024, 12 marzo) Entrevista a Marx Arriaga.  
Los maestros de Madera. https://www.youtube.com/watch?v=4PsZ49B2nuY  
38  
Bibliografía  
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gratuitos del ciclo 2023-2024: sobreestimación del México prehispánico,  
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Núm.  
1, enero-junio  
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17-51.  
https://doi.org/10.54167/debates-por-la-historia.v12i1.1375  
Escalante, Gonzalbo  
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escuela Mexicana o de cómo no escupir para arriba en tiempos de arrebatos”.  
31 agosto. Madera es el Sitio.com.  
https://maderaeselsitio.com/es/2023/08/31/como-no-escupir-para-arriba-  
en-tiempos-de-arrebatos/?srsltid=AfmBOop22U1bs9enFZiteBOR9Gr-  
KXvUUpCmwITavAg2Z876c6JvEbb0  
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mexicana-alcances-y-limites-del-equilibrismo-progresista/  
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https://docs.google.com/document/d/1xB4ZKQnajg1gUXmkswDjkGoCyzV  
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Transición de Preescolar a Primaria. [Tesis Doctoral] Facultad de Filosofía y  
Letras UACH. 271 p. Chihuahua, México.  
e-ISSN: 3122-454  
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Chihuahua: la lucha por los libros de texto, una experiencia desde la Red de  
Defensa de los Libros de Texto Gratuitos y la Nueva Escuela Mexicana.  
Expresiones de la Autonomía Profesional Docente”. Ponencia presentada en:  
1er. Encuentro Pedagógico sobre el fortalecimiento de la Escuela Pública en  
México. 29 Febrero. Convocado por la SEP. Autor Representante de la Red de  
Defensa de los Libros de Texto Gratuitos y La Nueva Escuela Mexicana.  
Chihuahua. Madera. (Inédito).  
40  
e-ISSN: 3122-4547  
2024 | Revista Orexis. Exploraciones éticas, 2(3), [17-40]  
Vocero.uach.mx, https://doi.org/10.54167/orexis.v1i2.1733